Vademecum prezesa spółki komunalnej + płyta CD

Opis

Vademecum głównie skierowane jest do członków zarządu spółek komunalnych i ma na celu pokazanie, że do realizacji gospodarki komunalnej można podchodzić niekonwencjonalnie i niekoniecznie mogą mieć zastosowanie tylko sztampowe rozwiązania. Oczywiście obok praktycznych wskazówek, nie sposób uniknąć teoretycznego tła wskazującego na formalno-prawne aspekty wynikające z obowiązujących przepisów. Warto podkreślić, że do tej pory na rynku nie było publikacji dedykowanej prezesom spółek komunalnych.
Tylko w prezentowanej publikacji znajdują się zebrane w jednym miejscu najważniejsze kwestie dotyczące: powoływania spółek, powierzenia zadań, polityki finansowej, wynagrodzenia zarządu spółki, odpowiedzialności członków zarządu, ograniczeń dotykających osoby zasiadające w zarządzie spółki komunalnej, nadzoru nad spółkami.
Najważniejsze zalety Vademecum, ułatwiające wykonywanie obowiązków i rozwiązywanie problemów z interpretacją przepisów prawa to:

unikalny zestaw informacji skoncentrowany na branży komunalnej,
zbiór praktycznych rozwiązań w postaci gotowych wzorów, przykładów, wyliczeń,
dokładne i przejrzyste prezentowanie poszczególnych zagadnień,
wyróżnienie w treści zagadnień ważnych i nowych,
uwzględnienie najnowszych zmian w prawie oraz orzecznictwa.

Publikacja omawia takie tematy jak:

zasady powołania, odwoływania i wynagradzania prezes spółki komunalnej,
kompetencje, zadania i obowiązki prezesa w różnych obszarach prawnych (m.in. zamówienia publiczne, ochrona danych osobowych, finanse publiczne),
zasady przystosowania sprawozdania rocznego spółki,
zasady gospodarki finansowej w tym prawa i obowiązki prezesa i głównego księgowego wynikające z przepisów dotyczących rachunkowości, planowanie finansowe, podatki),
współpracę z innymi podmiotami (gminą czy lokalną społecznością),
relacje pomiędzy organami spółki (organ nadzorczy i właścicielski),
zasady rozliczania zadań zlecanych przez macierzystą JST w kontekście pomocy publicznej,
zasady nadzoru nad spółką i jej władzami ze strony właściciela,
ograniczenia w wykonywaniu innych funkcji z uwagi na zasiadanie w zarządzie spółki komunalnej,
odpowiedzialność związana z zarządzaniem spółką w tym działania wynikające z przepisów ustawy o samorządzie gminnym i KSH,
zagrożenia i specyfikę poszczególnych branż spółek komunalnych (w tym odpadowej, mieszkaniowej czy wodociągowej),
zalety i wady zamówień in house w branży odpadowej.

Tylko dzięki naszej publikacji Czytelnik pozna:

relacje panujące między spółką a macierzysta jednostką samorządu,
kiedy dochodzi do pomocy publicznej i jak w orzecznictwie traktuje TSUE spółki komunalne,
kto podpisuje finansowe sprawozdanie roczne, a kto za nie odpowiada,
jakie są kluczowe postanowienia umowy spółki/aktu założycielskiego spółki z ograniczoną odpowiedzialnością,
jak ustawa kominowa reguluje wysokość wynagrodzenie zarządu spółki komunalnej,
z jakich stałych elementów składa się wynagrodzenie zarządu spółki,
jaką odpowiedzialność ponosi członek zarządu spółki komunalnej,
jakich działalności nie można wykonywać zasiadając w zarządzie spółki komunalnej,
przydatne instrumenty w zarządzaniu spółką komunalną np. benchmarking, controlling.

Prezentowane Vademecum to zestaw obowiązkowy w każdej gminie, powiecie i województwie gdzie tworzy się nowe spółki oraz gdzie poddawane są audytowi już funkcjonujące. Dzięki tej publikacji Czytelnik uzyskuje wiedzę o prawnych regulacjach dotyczących działalności spółek z udziałem samorządów, z uwzględnieniem orzecznictwa sądów powszechnych i administracyjnych. Wiedza ta jest niezbędna wszystkim osobom nadzorującym spółki z ramienia samorządów ale również członkom organów spółek.
Książka odpowiada na szereg pytań i wątpliwości związanych z funkcjonowaniem spółek w tym  m.in. o kwestie dotyczące:

W jakiej formule mogą działać spółki komunalne?
Jakie rodzaje spółek mogą tworzyć poszczególne samorządy ?
Jakie są procedury utworzenia spółki przez samorząd terytorialny?
Kto powołuje członków zarządu spółki komunalne?
Czy spółki komunalne mają ograniczony przedmiot działalności?
Czy spółka komunalna może prowadzić działalność poza sferą użyteczności publicznej?
Jakie są sankcje za prowadzenia działalności poza dopuszczalnym zakresem?
Czy wójt, burmistrz, prezydent, radny mogą być członkami rad nadzorczych spółek z udziałem samorządu?
Czy komisja rewizyjna rady gminy, powiatu lub sejmiku województwa może kontrolować spółkę komunalną?
Jak powierzyć własnej spółce wykonanie zadań samorządu oraz jak je rozliczyć, żeby nie narazić się na zarzut niedozwolonej pomocy publicznej?
Czy warto korzystać z zamówień in house i jak się to robi?

Jednak koncentracja publikacji na prezesie spółki komunalnej powoduje, że zebrane zostały w niej informacje wspierające i pomagające mu w zarządzaniu tym przedsiębiorstwem a w szczególności dowie się:

Jak planować budżet i prowadzić politykę finansową spółki?
Które przedsięwzięcia są traktowane jak pomoc publiczna?
Jakie zapisy powinny znaleźć się w kontrakcie managerskim?
W jakich sytuacjach ponosi odpowiedzialność majątkową, osobistą lub karną?
Kiedy i dla jakich podmiotów składa sprawozdanie z działalności?
Na jakich zasadach może wnioskować o kredyt w bankach komercyjnych?
Jak ustawa kominowa wpływa na wynagrodzenie prezesa spółki?
Czy prezes musi składać oświadczenia majątkowe?
Jakie w praktyce modela zarządzania spółką się sprawdzają i jakie rozwiązania sprawdzone w innych spółkach można zastosować we własnym przedsiębiorstwie?
Czy warto się porównywać z innymi spółkami, czyli czym jest benchmarking i jak może pomóc w zarządzaniu spółką?
Czym jest controlling i dlaczego pomaga w lepszym zarządzaniu spółką?

Spółki komunalne zajmują się organizacją usług publicznych w wielu branżach, chociaż dominują w : odpadach, mieszkalnictwie, transporcie, wodociągach. Branże te mają swoją specyfikę, dlatego prezes takiej spółki musi posiadać odpowiednie przygotowanie merytoryczne do jej zarządzania. Ważnym elementem publikacji są opinie i rekomendacje przygotowane przez prezesów lub członków zarządu kilku spółek komunalnych w tym z branży wodno-kanalizacyjnej.
Uzupełnieniem Vademecum jest płyta CD, na której znajdą się m.in. :

wzory umowy spółki komunalnej,
wzory uchwał rady gminy/powiatu i sejmiku województwa o powołaniu spółki,
wzory uchwał zgromadzenia wspólników dotyczące sprawozdań finansowych, absolutoriów dla członków organów, oraz wyboru członków rady nadzorczej,
wzory uchwał organów spółki związane z wynagrodzeniami w spółce,
wzór kontraktu menadżerskiego.

Partnerem merytorycznym publikacji jest Kancelaria Prawna Piszcz i Wspólnicy z Poznania.