Nowa ustawa – Prawo zamówień publicznych. Praktyczna analiza zmian

Opis

Praktyczny przewodnik po nowej ustawie – Prawo zamówień publicznych!
Poradnik jest przeznaczony dla wszystkich osób, które w praktyce zawodowej realizują zapisy ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.), która weszła w życie 1 stycznia 2021 r.
Drugie wydanie opracowania uwzględnia wszystkie zmiany jakie zostały wprowadzone w ustawie, ujednolicony tekst ustawy oraz najważniejsze rozporządzenia do ustawy – Prawo zamówień publicznych. 
Publikacja jest doskonałym narzędziem dla osób, które chcą zapoznać się z nową ustawą i przygotować się do pierwszych postępowań, które będą prowadzone bez wsparcia w postaci obszernej literatury, orzecznictwa i doświadczenia tysięcy podmiotów stosujących przepisy tej ustawy.
Główne zalety publikacji:

zawiera szczegółowy opis zmian wprowadzonych nową ustawą, zgodny z jej systematyką,
w przystępny sposób wyjaśnia podstawowe problemy związane ze stosowaniem nowych przepisów,
pozwala szybko wdrożyć się w zakres zmian i dokonać oceny, jakie są konsekwencje wejścia w życie nowych przepisów z punktu widzenia osoby praktycznie zaangażowanej w procedurę udzielania zamówień,
zawiera aktualny tekst ustawy – Prawo zamówień publicznych wraz z najważniejszymi aktami wykonawczymi,
stanowi praktyczne narzędzie przydatne dla zamawiających i wykonawców.

W książce przedstawiono zarówno zupełnie nowe instytucje wprowadzone wraz z nową ustawą, jak i liczne modyfikacje instytucji prawnych już wcześniej istniejących. Szczególny nacisk położono na kwestię różnic pomiędzy przepisami dotychczas obowiązującymi na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) i tymi, które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
Drugie wydanie książki omawia zmiany w nowej ustawie, jakie wprowadzono ustawą z 27 listopada 2020 r. o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 2275), w tym – w szczególności – takie jak:

wykreślenie z ustawy art. 2 ust. 2, tj. regulacji dotyczącej zamówień bagatelnych (tj. zamówień o wartości mniejszej niż 130 000 zł, lecz nie mniejszych niż 50 000 zł) oraz zniesienie obowiązku zamieszczania ogłoszeń o zamówieniach bagatelnych w Biuletynie Zamówień Publicznych,
zniesienie zakazu zawierania umów na okres dłuższy niż 4 lata (art. 434 PZP),
wprowadzenie obowiązku przekazania organowi kontrolnemu informacji o przeprowadzonej wcześniej kontroli danego zamówienia przez inny organ kontrolny oraz udostępnienia jej wyników,
wprowadzenie kwoty szacunkowej wartości umowy koncesji, której nieprzekroczenie będzie zwalniało zamawiającego z obowiązku stosowania przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych,
wprowadzenie zmiany w regulacji dotyczącej waloryzacji wynagrodzenia w przypadku wydłużonego czasu między wyborem wykonawcy a zawarciem umowy, upraszczającej stosowanie przepisu,
wprowadzenie zmiany w przepisach dotyczących wykluczenia wykonawców – część obligatoryjnych przesłanek wykluczenia stanie się fakultatywna,
doprecyzowanie przepisów dotyczących trybu podstawowego oraz środków ochrony prawnej.

Publikacja odnosi się również do katalogu przepisów nowej ustawy – Prawo zamówień publicznych, które nie będą miały zastosowania do umów o partnerstwie publiczno-prywatnym.
W publikacji znajduje się omówienie najistotniejszych zmian wprowadzonych nową ustawą – PZP, które dotyczą:

progu stosowania nowej ustawy – Prawo zamówień publicznych,
nowych obowiązków zamawiającego, dotyczących np. przygotowania analizy swoich potrzeb i wymagań oraz sposobów ich zaspokojenia dostępnych na rynku,
zmodyfikowania katalogu przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania – zarówno obligatoryjnych, jak i fakultatywnych,
rezygnacji z dwóch, istniejących w obecnie obowiązującej ustawie, trybów udzielania zamówień: zapytania o cenę i licytacji elektronicznej,
dopuszczenia tzw. wstępnych konsultacji rynkowych,
szczegółowego określenia tego, czego zamawiający może wymagać od wykonawcy w przypadku każdego z warunków udziału w postępowaniu,
modyfikacji katalogu przesłanek odrzucenia oferty,
określenia ustawowego katalogu tzw. klauzul abuzywnych,
zmiany przepisów dotyczących treści umowy o wykonanie zamówienia,
wprowadzenia w niektórych umowach obowiązkowej waloryzacji wynagrodzenia w przypadku zmian ceny materiałów lub kosztów,
zmiany przepisów dotyczących udzielania zaliczek,
wydłużenia terminu na wniesienie skarg,
rozszerzenia zakresu polubownego rozwiązywania sporów powstałych na tle umowy w sprawie zamówienia publicznego,
wprowadzenia obowiązku sporządzania przez zamawiającego raportu z realizacji zamówienia,
wprowadzenia obowiązku publikacji wytycznych dotyczących prowadzenia kontroli przez organy je przeprowadzające,
wprowadzenia możliwości wystąpienia przez instytucje kontrolujące pozostające w sporze o interpretację przepisów dotyczących zamówień publicznych o zajęcie stanowiska przez Prezesa UZP,
ustanowienia Sąd Okręgowego w Warszawie jedynym, właściwym sądem dla postępowań w sprawie skarg.

Dzięki tej książce Czytelnik dowie się:

Jak zmodyfikowano dotychczas istniejące instytucje w Prawie zamówień publicznych?
Jakie instytucje i procedury wprowadzi nowa ustawa?
Jakie przepisy nowej ustawy uległy zmianie w trakcie vacatio legis?
Jakie argumenty przemawiają za stosowaniem nowych bądź zmodyfikowanych procedur udzielania zamówień?
Jak wygląda kwestia udzielania zamówień bagatelnych po wykreśleniu przepisów ich dotyczących wraz z wejściem w życie ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw?
Jak zmodyfikowane zostały zadania organów państwa w zakresie udzielania zamówień?
Jak nowa ustawa wpłynie na rynek zamówień publicznych?
Na jakie aspekty nowej ustawy należy zwrócić szczególną uwagę?
Jak wygląda nowy katalog przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania?
Jakie są nowe tryby udzielania zamówień i z jakich trybów zrezygnował ustawodawca?
Co to są wstępne konsultacje rynkowe i jaki jest ich zakres?
Czego zamawiający może wymagać od wykonawcy?
Jak wygląda nowy katalog przesłanek odrzucenia oferty?
Jakie są nowe regulacje dotyczące wadium?
Jak zmieniły się zasady rozwiązywania sporów na tle zamówień publicznych?